2024年度，信訪局認(rèn)真貫徹上級部署要求，以“信訪工作法治化建設(shè)基礎(chǔ)年”為工作主線，扎實推進信訪積案攻堅化解，提升信訪辦理法治化規(guī)范化水平，優(yōu)化信訪事項辦理質(zhì)效，防范風(fēng)險隱患，信訪形勢總體平穩(wěn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹落實推進信訪工作法治化精神
推進信訪工作法治化是經(jīng)習(xí)近平總書記批準(zhǔn)、中央全面依法治國委員會確定的重點專項工作。習(xí)近平總書記作出重要批示，提出明確要求。今年全省信訪工作會議要求把推進信訪工作法治化作為全年工作的重中之重。蘇州市委高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求抓好貫徹落實。中央信訪工作聯(lián)席會議推進信訪工作法治化現(xiàn)場會在西安召開，會議強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面推進信訪工作法治化，為維護群眾合法權(quán)益、促進社會大局穩(wěn)定、服務(wù)黨和國家工作大局作出新的貢獻。江蘇省推進信訪工作法治化暨矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在無錫召開，會議強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實中央信訪工作聯(lián)席會議全面推進信訪工作法治化現(xiàn)場會精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進信訪工作法治化，大力加強矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺規(guī)范化建設(shè)，著力提升矛盾糾紛綜合化解能力，確保社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、法治政府建設(shè)工作開展情況
今年，園區(qū)緊緊圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”工作目標(biāo)，對照信訪法治化的“路線圖”、“導(dǎo)引圖”和工作指南，系統(tǒng)推進“預(yù)防”、“受理”、“辦理”、“追責(zé)監(jiān)督”、“維護秩序”等“五個法治化”各個環(huán)節(jié)銜接有序、各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)規(guī)范。
（一）強化源頭治理，推動“預(yù)防法治化”。及時預(yù)警消解了多個風(fēng)險矛盾上行。走訪調(diào)研并聯(lián)合約談重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，及時回應(yīng)消費者訴求，預(yù)防投訴量過快增長。赴先進地區(qū)調(diào)研合規(guī)經(jīng)營的先進經(jīng)驗，協(xié)助探索化解矛盾突出的消費服務(wù)領(lǐng)域信訪矛盾。
（二）精準(zhǔn)甄別轉(zhuǎn)交，規(guī)范“受理法治化”。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展工作研討。明確路徑指引，對法定途徑和信訪途徑區(qū)分清晰。依法及時轉(zhuǎn)送，加大交辦、督辦力度，指導(dǎo)督促依法按政策解決合理訴求。強化教育疏導(dǎo)，制定了推進信訪工作法治化實施意見，在受理實踐中強化引導(dǎo)和規(guī)范。
（三）依法分類調(diào)處，落實“辦理法治化”。落實初信初訪接訴即辦、信訪積案專項治理、調(diào)解貫穿信訪處辦全過程等辦理機制，推動信訪事項依法分類辦理。落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，扎實推動信訪事項依法及時處理到位，全年法定途徑辦理化解率、一次性化解率質(zhì)效良好，調(diào)解和解率穩(wěn)步提升。
（四）堅持評查問效，嚴(yán)格“監(jiān)督追責(zé)法治化”。建立與紀(jì)工委、監(jiān)察工委的對接溝通機制。開展規(guī)范化辦理自查、回溯排查和案件辦理評查工作，組建了“三官兩師一員”巡回指導(dǎo)隊伍，通過信訪聽證、法律服務(wù)、心理評估、情緒疏導(dǎo)等舉措，開展集中辦理、指導(dǎo)化解、推動穩(wěn)定工作。
（五）打擊違法信訪，依法“維護秩序法治化”。定期會同政法單位研判涉法涉訴信訪案件。赴先進地區(qū)考察調(diào)研打擊惡意討薪和查辦典型案件經(jīng)驗。先后對多名違法信訪人員予以處罰。
三、2025年工作打算
（一）深入矛盾糾紛排查化解。要進一步深化信訪問題源頭治理，依法及時就地解決矛盾，對信訪矛盾突出的重點領(lǐng)域，梳理突出問題，明確責(zé)任主體，壓緊壓實職責(zé)，預(yù)防和減少層面性和群體性問題產(chǎn)生。對信訪積案，重新梳理問題來龍去脈，搞清事實真相，前因后果和真實訴求，對合理成分、案件風(fēng)險和辦理過程再評估，努力推動打開事結(jié)、掃清心結(jié)。對新行業(yè)新問題，對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟、新行業(yè)新群體可能出現(xiàn)的矛盾和問題，發(fā)揮信訪工作社情民意“晴雨表”作用，及時掌握趨勢特征，提前預(yù)判。
（二）縱深推進信訪工作法治化建設(shè)。真正把“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”，確保“受理部門負(fù)責(zé)程序推進”落實到位。規(guī)范各渠道信訪事項受理辦理標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式，精準(zhǔn)甄別問題性質(zhì)和管轄單位，確保轉(zhuǎn)送去向準(zhǔn)確、責(zé)任主體適格、群眾每項訴求都得到處理，推動信訪事項分類依法辦理到位。堅持調(diào)解先行和調(diào)解貫穿全過程，堅持法定途徑優(yōu)先，厘清依法分類處理清單，準(zhǔn)確區(qū)分信訪事項適用辦理程序，壓緊壓實信訪工作責(zé)任。將信訪問題的預(yù)防、發(fā)生、處理全過程納入監(jiān)督體系，層層擰緊信訪責(zé)任鏈條，完善信訪督查機制，規(guī)范履行信訪部門“三項建議權(quán)”。積極引導(dǎo)信訪群眾自覺遵守法律，理性表達訴求。依法處理信訪違法犯罪行為，健全和完善警信協(xié)作和部門聯(lián)動機制，著力維護信訪秩序。
（三）強化風(fēng)險防范處置。進一步完善風(fēng)險信息匯總，用好穩(wěn)定風(fēng)險評估、研判分析等制度，將風(fēng)險事項納入視野范圍，防止風(fēng)險隱患轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實危害。對排查、通報和交辦的事項和信息，迅速核查，細(xì)化處置。完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，優(yōu)化部門協(xié)同和力量保障，堵塞風(fēng)險漏洞，堅決做好高風(fēng)險因素的穩(wěn)定工作。
