待開發(fā)地塊的市容環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,是城市治理現(xiàn)代化進程中的重要環(huán)節(jié)。良好的市容環(huán)境秩序不僅能夠塑造城市的靚麗形象,還能為后續(xù)的高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利的前提必要條件,靶向提升發(fā)展能級,精準加強待開發(fā)地塊的市容環(huán)境綜合治理具有重要的現(xiàn)實意義。
錨定園區(qū)加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),近年來,園區(qū)城管部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民,持續(xù)深入提升待開發(fā)地塊的市容環(huán)境綜合治理水平,在應(yīng)對挑戰(zhàn)和解決問題的具體實踐中,總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些特點和需要加強的方面:
一是管理責(zé)任需進一步明確。待開發(fā)地塊的管理涉及多個部門,因歷史原因,容易出現(xiàn)管理缺失,是非法傾倒垃圾、違規(guī)開墾種菜、違法建設(shè)、無證流動經(jīng)營的易發(fā)高發(fā)區(qū)域。
二是協(xié)同機制需進一步加強。待開發(fā)地塊的開發(fā)建設(shè)緊跟經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進程,管理周期普遍較長,涉及事項普遍較多。圍繞常態(tài)長效精細管理要求,各部門需要持續(xù)夯實協(xié)同監(jiān)管機制。
三是多元共治需進一步深入。待開發(fā)地塊的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施等問題,直接關(guān)系到周邊市民群眾的切身利益。管理部門要第一時間快速掌握民生訴求和治理成效,引導(dǎo)市民群眾和企事業(yè)單位積極參與問題治理。
為進一步提升待開發(fā)地塊的市容環(huán)境綜合治理水平和能力,園區(qū)綜合執(zhí)法局充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,多措并舉打好摸底排查、綜合治理、長效管控“組合拳”,推動待開發(fā)地塊從“品質(zhì)洼地”向“靚麗窗口”轉(zhuǎn)變,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
攜手共治強聯(lián)動
各街道聚焦待開發(fā)地塊治理難點,進一步健全跨區(qū)域跨條線協(xié)調(diào)溝通機制,積極與相關(guān)單位和部門開展聯(lián)合執(zhí)法,優(yōu)化監(jiān)管措施,強化問題處置。如唯亭街道與相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,定期組織專項整治,強化對待開發(fā)地塊的動態(tài)監(jiān)管;勝浦街道針對偷倒垃圾、違規(guī)開墾等問題,建立信息共享和快速處置機制,確保治理工作高效推進。通過區(qū)域聯(lián)動、多部門協(xié)同,推動待開發(fā)地塊管理邁向制度化、長效化。
因地制宜抓重點
各街道緊扣管理難點,堅持精準施策、重點攻堅,著力提升待開發(fā)地塊的環(huán)境品質(zhì)。如斜塘街道圍繞違規(guī)墾種、車輛占綠停放、無證流動設(shè)攤等問題,持續(xù)推進專項整治,恢復(fù)綠地本色;唯亭街道融合“整治+賦能”模式,通過精準拆違、全面清理、生態(tài)復(fù)綠等舉措,實現(xiàn)109.71萬平方米閑置地塊的綜合治理,為土地集約利用提供示范;勝浦街道靈活采取“堆坡造型”“渠水阻隔”等方式,針對易發(fā)生偷倒的地塊加強物理阻斷,并結(jié)合生態(tài)景觀提升,打造出居民休閑共享的綠色空間。
網(wǎng)格管理顯長效
各街道以園區(qū)城市管理數(shù)字化網(wǎng)格為支撐,壓緊壓實網(wǎng)格主體責(zé)任,推動待開發(fā)地塊治理從集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。執(zhí)法隊員堅持“徒步丈量”“掛圖作戰(zhàn)”,對轄區(qū)待開發(fā)地塊進行全面巡查,落實“一地一策”精準治理要求。如婁葑街道建立“網(wǎng)格員+志愿者”協(xié)作機制,引導(dǎo)居民共同維護待開發(fā)地塊環(huán)境,推動社會共治共管;勝浦街道構(gòu)建“日常監(jiān)管+夜間巡查+聯(lián)合聯(lián)動”機制,通過人防與技防結(jié)合,加強動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)即處置;金雞湖街道將待開發(fā)地塊作為城市管理數(shù)字化網(wǎng)格“一日三巡”的主陣地和主戰(zhàn)場,推動精細化管理落到實處。